自給率を食料安保の核に 農業・農協問題研究所が研究会2023年9月12日
農業・農協問題研究所は9月9日、東京都内で食料・農業・農村基本法の見直しをテーマに研究会を開いた。研究会では田代洋一横浜国大・大妻女子大名誉教授が基本法改正論議の問題点を指摘した。
田代氏(左)と東山氏
農水省の基本法検証部会は答申で「国民一人一人の食料安全保障」を新たな基本法の理念として提起した。
この点について田代氏は「国民一人一人の食料安保」は全食料を輸入しても成り立つと指摘し、超低率の自給率が日本の食料安全保障のアキレス腱であり、自給率向上は食料安全保障の「必要条件」であり、国民一人一人は「十分条件」と位置づけるべきだと強調した。
適正な価格形成の仕組みづくりも新たな農政課題となっているが、農水省が参考にしているエガリム法を制定したフランスでは、農業者報酬の確保に国が直接責任を果たさず業界間取引に委ねるものだいう批判があるという。しかし、それでもフランスでは農業者への直接支払いが前提となっている。
一方、日本では統計調査を活用して生産コストなどのトレンドを算出するという議論があるが、農水省はこの20年間で統計職員を78%削減しており「価格転嫁の基礎固めができるのか」と疑問を投げかける。さらに生産費の価格転嫁だけではなく労働報酬まで農産物価格で補えるのかという問題もある。
田代氏の試算では水田作で5ha未満は農業所得は赤字で全産業賃金と同水準の所得が得られるのは30ha以上の雇用企業型転作経営だと指摘、労働報酬問題は価格転嫁では解決できず、コストのみを価格転嫁しても需要減退、輸入品増を招くとして直接支払い制度で生産者を支えることが必要だと提起した。
また、「多様な農業人材」の位置づけも検証部会では議論になったが、農地保全と集落機能の維持の面での位置づけにとどまっており食料生産の担い手として位置づけられるかはまだ不明であり、一方、現実には規模拡大が進むなか農地は最大の減少率であり、「多様な担い手を増やすことなく食料安全保障の土台としての農地・農村を守れない」として、とくに西日本は担い手確保が主要なテーマとなっていると指摘した。
そのほか農業政策と環境政策の結び目としての水田農業の重要性などを強調した。
研究例会では東山寛北大教授が北海道農業の現状を報告した。
水田地帯で主食からの作付け転換でWCS用稲が増える動きがあるが、肉用牛との耕畜連携づくりや、専用機械の導入費用などの課題があることや、畑作地帯ではゲタ対策の単価引き下げとビートの生産数量引き下げ、酪農では生産抑制を強いられるなか、12月から加工原料用乳価が引き上げられるが、それによって来年度の補給金単価水準への懸念も出ているという。
品目ごとに政策課題があるなか、研究例会では今後、改正基本法の具体化を注視していくことが必要だと強調された。
最新の記事
-
シンとんぼ(72) 食の安全とは(30)流出・揮散2023年12月9日
-
みどり戦略に対応した防除戦略(22) 果樹の防除暦【防除学習帖】 第228回2023年12月9日
-
土壌改良材(9)【今さら聞けない営農情報】第228回2023年12月9日
-
【今川直人・農協の核心】高まる農協経営者の役割2023年12月9日
-
「国産もち」キャンペーン協力店 「力そば」がおすすめ 日本橋「利久庵」2023年12月8日
-
(361)方法の変化【三石誠司・グローバルとローカル:世界は今】2023年12月8日
-
適用拡大情報 除草剤「フィールドスターP乳剤」 日本曹達2023年12月8日
-
【訃報】全農全国本部OB会会員 岡本安光氏 4日に83歳で死去2023年12月8日
-
養豚DXで生産の「鬼の宝ポーク」新潟県中魚沼郡津南町のふるさと納税返礼品に Eco-Pork2023年12月8日
-
冬季限定「ハッピーターン 粉雪ホワイトショコラ仕立て」発売 亀田製菓2023年12月8日
-
産地直送通販サイト「JAタウン」で新規会員登録キャンペーン開始2023年12月8日
-
岩手県で農家支援「いわて農業未来プロジェクト」発足 フィリップ モリス ジャパン2023年12月8日
-
北海道根釧地区に新工場建設 生産体制を再編 明治2023年12月8日
-
福岡西支部の全車両を電気自動車化「完全なカーボンニュートラル化」達成 グリーンコープふくおか2023年12月8日
-
売れる農家になるコツを学ぶ「農UPDATE!in南魚沼」南魚沼市で開催2023年12月8日
-
純国産 JOYL「伊豆産オリーブ Extra Virgin Olive Oil 雅」数量限定で発売 J-オイルミルズ2023年12月8日
-
使い切りドレッシングに新たな味「チョレギサラダドレッシング」新発売 サラダクラブ2023年12月8日
-
株式会社世界市場 農業の輸出産業化に向けて総額2億円を資金調達2023年12月8日
-
「第23回東京砧花き全国品評会」開催 農林水産大臣賞など決定2023年12月8日
-
「惣菜用ふた閉めロボット」安川電機と共同開発 キユーピーグループ2023年12月8日