2010年のJAが危ない、将来方向は#6/全7回　(2002)
坂野百合勝(全国農協役職員共済会・常務理事)（当時）
(連載21世紀における協同組合の意義と課題　第2回)

はじめに　(#1)
10年後のJAが危ないー経営基盤を揺るがす世代交替一
1.右肩下がりの環境下で経営力低下　(#1)
2.世代交替がもたらす深刻な影響　(#2)
3.経営基盤を揺るがす資本力の低下　(#3)
4.伸び率低下の事業伸長率　(#4)
5.進む正組合員の勢力縮小　(#4)
6.組合員の参加・参加力の低下　(#5)
7.次々に発生する不良資産　(#5)
8.高コストで競争力低下　(#5)
10年後も活力ある組織で発展し続けるために　(#6)
JAの将来像と課題　(#7)

10年後も活力ある組織で発展し続けるために
JAの経営診断指標である①資本力，②事業伸長力，③勢力拡大力，④組合員力，⑤不良資産処理力，⑥生産性力等の指標の側面から，若干の考察を試みたが，いずれの指標も右肩下がりとなることが予測され，10年後のJAが危ないことを指摘した。では活力ある組織としてJAが発展し続けるためにはどうすべきなのであろうか。後悔先に立たずであり，今から先手の対策を打ちたい。

1.組合員の加入促進を
まずもってなすべきは，組合員の増加対策である。組合員が減少していけば組織は衰退するし，組織の基本問題である。

そのためには，①正組合員の継承対策，②女性の組合員化，③准組合員の加入促進対策の勢力拡大策，が必要となる。30%の高齢中核組合員による大口事業活用構造が崩れた後は，多数の小口事業活用組合員によって支えてもらうしかない。

そのためには組合員の拡大策を取る道しかないが，この対策は積極的には行われてはいない。とりわけ准組合員の加入促進対策を活発に行っているJAは少ない。このような正組合員の准組合員化が進むと同時に減少してくれば，女性の組合員化，准組合員の増加策を取らざるをえないが，このことが進めば，JAの性格も自ずと変質していく。一言でいえば，農協法内地域協同組合的JAになっていかざるをえない。

2.多様な居場所づくり
組合員の拡大策を展開していくためには，多様な組合員ニーズを実現する居場所づくりが必要となる。居場所とは，JAの場合は事業として，活動としてつくることである。多様な組合員が活用できるJAの事業や活動が用意されれば，JAと関われる接点もできてメリットも実現することができれば，組合員加入も進むこととなる。出資の金額や配当の仕方，機関運営への参加・参画の仕方についても工夫が必要となる。

(1)事業としての居場所づくり
1)農業ゾーン，2)資産管理ゾーン，3)信用・共済ゾーン，4)生活文化ゾーン，5）健康•福祉ゾーン，6)交流ゾーン，7)学童体験ゾーン等の多様な事業を準備することが必要となる。

とりわけ正組合員継承者である次世代の息子夫婦にとっては，相続した田畑の維持管理，また年老いた両親の介護の世話をJAがしてくれるかどうか，という要望は強い。このことにJAが対応できなければ加入の魅力は極度に薄れてしまう。

そのためには，JAは農地保有合理化事業に取り組んだり，生産組合法人を立ち上げるなどした受け皿づくりが求められるし，デイサービスセンターなどを設けて対応することが必要となる。これまでのJAではいずれも不得手な取り組みの弱い事業部門であるために，厄介な対策である。

(2)活動としての居場所づくり
また活動としても，多様な組合員が参加して多様な活動を展開することによって，自分たちの欲求を実現していく居場所づくりが必要となる。例えば毛がにを食べに行きたいというニーズを実現することから，ヨガをしたい，エアロビックスをやりたい，協同組合についての学習をしたい等々の幅広いニーズのすべてを実現していく場づくりをしていくことが必要となる。居場所のないところに，人は寄ってこない。

（続く）