加工食品の原料原産地表示を考える[４]「複合原材料」の原産地表示の実際（ＪＡ全農の自主基準）2013年4月10日

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・「複合原材料」の位置づけ
・個別原料の合算はしない

　原則としてすべての加工食品を原料原産地表示の対象とするＪＡ全農の自主基準。前回に引き続き具体例な表示例について解説する。

◆「複合原材料」の位置づけ

　自主基準では、原料原産地表示が必要な「主な原料」を原料に使われた主要な一次産品と規定し、そのうえで▽重量割合が上位２位まで、かつ▽重量割合が５％以上のもの、と定めている。
　現在のＪＡＳ法の表示基準では対象食品群が限られているうえに（22食品群）、単一の農畜水産物の重量割合が50％以上のものとされていることにくらべれば、大幅な情報開示が行われることになる。　では、原材料のなかに２種類以上の原料を使用した「複合原材料」がある場合はどのように原産地表示対象の原料を決めるのか？
　複合原材料が使用されている食品とは、たとえば「焼きそばパン」などである。この場合、「焼きそば」と「パン」が複合原材料となり、焼きそばは“めん”の小麦、“具”の豚肉やキャベツなどが一次産品であり、パンのそれは小麦だ。
　このように加工食品の原材料は一次産品だけでなく、一次産品と複合原材料の組み合わせでつくられているものが多い。
　そこで自主基準では原料原産地表示のために、まず▽複合原材料も含めて製品全体に占める構成比を算出して１位、２位を割り出す、という手順をふむ。その結果、たとえば、１次産品が１位、２位が複合原材料となった場合は、複合原材料に含まれる一次産品が表示対象となる。もちろん１、２位とも複合原材料であればそれぞれの一次産品が対象となる。
　そのうえで▽使用されている一次産品の製品全体に占める重量割合を算出し１位、２位を明らかにして表示対象とする、としている。

◆個別原料の合算はしない

　ただし、複合原材料に同じ一次産品が使用されていても、それらを合算して判断はしない。たとえば、焼きそばパンを例にとれば、「めん」にも「パン」にも小麦が使用されているが、“小麦”として合算はしない、という考え方だ。
　表示例１の「調理パン」では複合原材料の１位は「焼きそば」、２位は「パン」だが、原産地は“めんの小麦粉”と豚肉のみに表示されていて“パンの小麦粉”には原産地表示がされない。これは一次産品としての１位は焼きそばに使用されている小麦粉で２位が豚肉のため。パンに使用されている小麦粉は３位だから任意での表示ということになる。
　これがかりに豚肉よりも“パンの小麦粉”のほうが重量割合が多く全体の２位であれば、パンの小麦粉のほうを原産地表示の対象とし、豚肉は任意表示となる、というのが自主基準の考え方である。
　表示例２の「菓子パン」は一次産品には小麦のほか、砂糖や卵なども使用されているが、重量構成比では１位の小麦粉に次いで、複合原材料の「あん」が２位となったため、一次産品の小豆が表示対象となった事例である。
　この場合、小豆よりも重量割合が多い一次産品があったとしても、製品全体に占める割合が複合原料である「あん」よりも少ないため表示の対象にはならない。