収入保険事業を創設2017年3月1日
農業保険法案自民部会が了承
農林水産省は3月1日、自民党の農林・食料戦略調査会と農林部会の合同会議に収入保険制度の創設を含む農業災害補償法の一部を改正する法律案の条文を示し、部会はこれを了承した。
◆青色申告実施が条件
改正によって法律名を「農業保険法」に改正する。
改正の柱は農業経営収入保険事業の創設と農業災害補償制度の見直し。
現行の農業災害補償制度は▽自然災害による収量減少が対象で価格低下などは対象外、▽対象品目が限定的で農業経営全体をカバーしていないなどの課題があることから、収入保険制度を創設することにした。
収入保険制度の対象者は青色申告を行っている農業者。加入申請時に青色申告実績が1年分あれば加入できるため就農して間もない農業者や白色申告を行っている人でも早期に加入することができる。また、青色申告には複式簿記方式のほかに、現金出納帳などに日々の取引と残高を記帳すればいい簡易な方式がある。
農水省は今年から青色申告を始める農業者は3月15日までに最寄りの税務署に青色申告承認申請書を提出する必要があるとしている。JAや農業委員会などでも相談などサポートをしている。
収入保険では自然災害による収量減少に加え、価格低下など農業者の経営努力では避けられない収入減少を補償する。ただし、捨て作りや意図的な安売りなどは補償対象にはならない。
品目の限定は基本的にはなく、米、畑作物、野菜、果樹、花き、生乳、きのこなどほとんどの農産物をカバーするほか、精米や荒茶など簡易な加工品も含む。
ただ、肉用牛、肉用子牛、肉豚などで所得を補てんするマルキン制度があるため、これらは今回の収入保険制度とは別立てとする。
収入保険制度のほか、収入を補償する政策には農業共済、コメと畑作物のナラシ対策(収入減少影響緩和対策)、野菜価格安定制度などがあるが、農業者は収入保険制度とどちからを選択して加入することなる。
◆国庫からも補助
収入保険は、農業者ごとの過去5年間の平均収入を基準収入とし、収入が下回った場合、その9割水準を補てんする。「掛け捨ての保険方式」と「掛け捨てにならない積立方式」の組み合わせで補てんする。
保険料については50%、積立金については75%の国庫補助を行う。保険料・積立金とは別に事務費は支払わなければならない。
保険料率(掛金率)は現時点での試算で1.0%程度だという。自動車保険と同じように保険金の受け取りが少ない農業者は掛金率が下がっていく仕組みとする。
保険料の支払いと補てんについて農水省は以下のような例を試算している。
基準収入1000万円の農業者が補償限度9割(保険方式+積立方式)、支払い率9割を選択した場合、保険料(掛け捨て部分)は7.2万円、積立金は22.5万円の合計29.7万円となる。
この場合、収入30%減(700万円)となったとき、補てん金は180万円で当年収入は880万円となる。収入50%減(500万円)となったとき、補てん金は360万円で当年収入は860万円となる。さらに収入がゼロの場合は補てん金の合計は810万円となる。30万円ほどの資金を用意すれば、万一のときにも800万円台の収入が確保できるとの試算だ。
事業の実施主体は農業共済組合連合会が新たに設立する全国組織だが、加入申請は地域の農業共済組合が担当する。
また、農業共済は当然加入方式を任意加入方式に移行、家畜共済を死廃共済と病傷共済に分離する。農業者負担の公平化のため共済掛金率を危険段階別に設定する方式に義務化し、共済金の受け取りが少ない農業者は掛金率が下がっていく仕組みとする。
改正法の施行日は平成30年4月1日。収入保険制度と見直し後の農業共済制度は31年産からスタートする。また、5年後に農業保険制度のあり方について検討を加えることも法律のなかに盛り込まれる。
重要な記事
最新の記事
-
【現地レポート・JAの水田農業戦略】新たな輪作で活路(2)子実コーンの「先駆者」 JA古川2024年3月29日
-
農業者所得増加へデジタルビジネス加速 農林中金 中期ビジョンを策定2024年3月29日
-
「子ども世代に農業勧めたい」生産者の2割 所得向上が課題 農林中金調査2024年3月29日
-
東京・大阪で組合長らが 「夢大地かもと」スイカをPR JA鹿本2024年3月29日
-
全国から1,000名を超える農業の担い手が集う 「第26回全国農業担い手サミットinさが」開催 佐賀県2024年3月29日
-
家族みんなで夏の農業体験はじめよう 食農体験イベント「土袋でデコきゅうり」開催 JA兵庫六甲2024年3月29日
-
(377)食中毒1万人は多いか?【三石誠司・グローバルとローカル:世界は今】2024年3月29日
-
【浅野純次・読書の楽しみ】第96回2024年3月29日
-
【人事異動】全国農業会議所(4月1日付)2024年3月29日
-
品種で異なるメロンの味わいを体験 自由が丘「一果房」で29日から 青木商店2024年3月29日
-
第160回勉強会「レジリエントな植物工場運営・発展に向けて~災害からの復旧・復興事例から学ぶ」開催 植物工場研究会2024年3月29日
-
創立55周年記念 ガーデニング用 殺虫・殺菌スプレーなど発売 住友化学園芸2024年3月29日
-
「核兵器禁止条約」参加求める26万の署名 藤沢市議会が意見を採択 パルシステム神奈川2024年3月29日
-
尾鷲伝統の味「尾鷲甘夏」出荷開始 JA伊勢2024年3月29日
-
令和6年能登半島地震 被災地農家を応援 JA全農石川へ寄付 KOMPEITO2024年3月29日
-
林木育種センター九州育種場 九州育種基本区の「スギエリートツリー特性表」公表 森林総研2024年3月29日
-
農業フランチャイズのクールコネクト シードラウンドで3200万円を調達2024年3月29日
-
鳥インフル 米メイン州からの家きん肉等 輸入を一時停止 農水省2024年3月29日
-
畜産施設の糞尿処理で悪臭対策 良質な堆肥化を促進 微生物製剤を開発 B・Jコーポレーション2024年3月29日
-
水田のスマート水管理で東大大学院農学生命科学研究科と共同研究開始 ほくつう2024年3月29日