TPP効果による酪農崩壊の危機2014年6月30日

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【森島賢】

　酪農がいま崩壊の危機にある。
　酪農王国の北海道では、若い後継者が酪農から離脱しようとしている。そのことを、北農中央会の調査によるものとして、道新が伝えている（24日）。
　この調査によれば、2012年度に牛乳の出荷をやめた205戸のうち、約100戸が20～49才の働き盛りのいる農家だったという。
　中央会の片田英隆調査役は、ＴＰＰなどの先行き不安によるもの、と分析している。

　片田調査役によれば、これまでは、離農したばあい、近くに残った農家が引き受けて規模拡大してきた。だが、いまは、残った農家も投資意欲を失って、地域の生産量を維持できなくなった。
　理由はアベノミクスの円安による飼料高だけではない。ＴＰＰなどによる将来の乳価安と牛肉安の不安が、重くのしかかっているという。
　これはＴＰＰ効果といっていい。ＴＰＰ交渉が妥結したわけではないのに、交渉を行っているだけで酪農家の将来への希望を奪っている。それほどに、ＴＰＰの酪農にたいする破壊力は強い。
　北海道酪農は、このＴＰＰ効果によって、崩壊へ向かう新しい局面に入った。

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　北海道だけではない。府県の酪農も生産量を維持できなくなった。
　下の図は、全国の生乳生産量を、1990年度から昨年の2013年度まで示したものである。

　生乳生産量　1990-2013年　

　1996年度は866万トンで最大の生産量だった。だが、それ以後減り続け、2013年度は745万トンで14％も減ってしまった。
　昨年の夏以後は、以前よりも激しい減少率で減り始めた。それが、2014年度に入っても続いている。
　最近では、年率で３％程度の減少率である。１世代を20～30年とすれば、次の世代には生乳生産量が半分に減ってしまう、という勢いである。

◇

　酪農崩壊が新しい局面に入ったというのは、減少率が以前よりも大きくなった、というだけではない。働き盛りの農業者が離農しだした、という新しい深刻な局面に入った、ということである。
　彼らは、将来、ＴＰＰなどで安い酪農製品や牛肉が自由に輸入され、酪農が立ちゆかなくなる、と考えたのだろう。
　彼らは、20年先き、30年先きの将来を見据えて酪農をやめ、新しい職業を選んだ。高齢になってからではおそいし、思うような転職ができない、と考えたのだろう。
　新規就農者対策などでは、この局面は転換できない。転換するには、ＴＰＰなど市場原理主義農政を止めるしかない。諸悪の根源はここにある。これは根こそぎ絶たねばならぬ。

◇

　酪農だけではない。全ての畜産だけでもない。ＴＰＰなどで輸入自由化をすすめれば、米作など、ほとんど全ての農業が、後継者を失うという同じ道を通って、崩壊へ向かうだろう。
　そうした代償を払ってまで、自動車などの輸出を僅かに増やすことが国益なのか。それが、いま問われているのだ。

◇

　今日から、ＴＰＰ交渉の日米実務者協議が始まる。
　そこに注目が集まらないように、財界が農協改革という口実で、農協攻撃を仕掛けている。反ＴＰＰ運動の主力である農協に的をしぼって攻撃を集中している。
　農協はいま、内向きになって自己改革に全力を注ぐときではないだろう。それでは、財界の思うつぼにはまる。
　そうではなくて、反ＴＰＰ運動を中心にすえ、運動を強化しながら、その中で農協攻撃に対峙しなければならないだろう。

（前回　財界の狙いは農政運動の弱体化だ）

（前々回　全中への嵐は去ったが―まだ安心できぬ）

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