ＪＡグリーン近江
三井久雄経営役員会会長

回答日：2015.9.30

【問1】あなたの農協では、農業・地域に対し、どんな役割を果たそうと考えておられますか。今後もっとも重要な役割だとお考えの内容をお書きください。
　農業が曲がり角といわれて久しいが、いつの時代も農業者は国民の食糧と自らの暮らし生活を守ってきた。
　しかし、日本の経済成長と共に農業の中に暮らしや生活があった時代から、暮らしや生活の中に農業がある時代に変わって来た。
　さらに、近年グローバル化の進展による、市場競争主義の中にあって、農業構造の大きな変化と共に兼業化率94％と非常に高い土地利用型農業を中心とする当ＪＡにあって、高齢化や農業者の減少は、ＪＡの運営や経営管理にも影響してきており、総合農協としての領域を改めて認識し、今日までの内向きから、外向きの変化が必要と感じている。
　この様ななかにあって、兼業農家、高齢者を農業につなぎとめる方策が重要と考え、水田農業地帯にとって農業者がそれぞれの能力に応じた参加による所得の増大と生産拡大が地域活性化にもつながると考える。
　農協の経営管理の上からも、環境対応から環境適応にあると言える。

【問2】問1の役割を果たすうえで、今、農業・地域での最大の課題は何ですか。
　兼業による土地利用型農業を主とする地域にあって、農業者の所得増大を図るには、コストの低減と規模の経済が働く農業形態からして、共同化の方法を行政、ＪＡグループが一体となって、集落の特定農業団体化や個別規模拡大農家の促進に取組んで来た。また法人化の支援にもＴＡＣにより積極的に取組み、ＪＡ出資型法人も間もなく100法人になる見込みである。
　このことは集落機能の維持や農家・組合員の農機への投資コストを押え、農業所得の確保、そして地域のコミュニティに貢献してきた。
　しかし、団体間には経営手法の違いや方針に差が生じてきているのも事実である。
　水田農業地帯にあって、農業所得の増大や生活の拡大を図るには、個別大規模・家族農業者を含めた多様な経営体が、販売高を上げて行く事が大事であると考える。そのためには土地という資本の効率、特に水田の多重活用を図ることが課題であると思っている。
　また、同時に多品種少量生産を選択する生産者と少品種多量生産を選択するタイプの異なる生産者への支援をどう両立させて行くのかも課題である。

【問3】問2の課題を解決するため、もっとも力を入れようと考えておられることは何ですか。
　1つは現在の農作物の流通過程では、生産者のリスクに応じたリターンが少ないと感じる。リターンを増すには附加価値を高める必然性があるが、同時に販売業者や消費者に農作物の抱えるリスクを分担してもらうために、ＪＡとして何が出来るかを真剣に議論する時期に来ているのではないか。
　持続可能な農業経営を維持して行くにはどうしたらよいかとの観点から、気象変動等のリスクや生産者、ＪＡグループは年間当りどれ位の金額を負担しているのか。実態を開示することを始めてはと考える。
　2つ目は、農業経営について、資本の回転率が悪すぎる。農業の効率を高めるには、単に規模を大きくすればよいわけでない。農地をいかに多重活用するかも競争力を左右する。水田をフル活用する工夫が重要だと思っている。
　ちなみに本県の耕地利用率は2013年時点で99．6％でトップの佐賀県は131．3％である。
　当ＪＡも複合への取組みを推進していく考えである。
　3つ目に、再生産価格を算出し、コスト削減の手だてや、販売上の有効活用、経営管理の支援が必要と考える。
　最後に、ＪＡが地域協同組合として、総合事業を展開して行く中で、シナジー効果の薄い組織であるが、地域住民を取り込むことで高いシナジーが存在して行くと思われ、地域農業の振興に継がれることであると思考する。

【問4】問3に関連して、第27回ＪＡ全国大会議案では「9つの重点実施分野」を掲げています。このうち課題を解決し、貴ＪＡがめざす姿を実現するために、もっとも重要と考えておられる事項を3つあげてください。また、その分野において、どんな取り組みを考えておられるのか、具体的内容をお書きください。

ｂ＝マーケットインに基づく生産・販売事業方式への転換
（具体的取組内容）
(1)複合経営の推進　
(2)多様な販売方式

ｄ＝生産資材価格の引き下げと低コスト生産技術の確立・普及
（具体的取組内容）
(1)多様な仕入方法と供給方法　
(2)肥料のＰＢ→ＮＢ、ＢＢの検討　

ｇ＝ＪＡ事業を通じた生活インフラ機能の発揮、ＪＡくらしの活動を通じた地域コニュニティの活性化
（具体的取組内容）
(1)支店協同活働の充実
(2)高齢者の福祉
(3)食農教育等々