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コラム：正義派の農政論
【森島 賢】
2017.04.03
野党は統一農業政策を作れ一覧へ
国有地の超廉価払下げ問題を、マスコミが連日のように書き立てている。
大阪のド真ん中の国有地を、坪わずか５万円で払下げた、という問題である。政府は、これが妥当な価格だ、と言い張っている。だが、誰もが納得しない。
一説によれば、実質的な売価は坪840円だったという。全国平均の農地価格（畑）は坪3000円だから、それと比べても遥かに安い。
払下げ先は森友学園で、この学園では幼稚園児に教育勅語を暗唱させている。「…一旦緩急アレハ義勇公に奉シ以テ天壌無窮ノ皇運ヲ扶翼スヘシ…」という天皇独裁を賛美する反民主主義的な教育勅語を、である。安倍晋三首相と同じ考えのようだ。首相夫人の昭恵氏は名誉校長をしていた。
同じような事件が、明治初期にあった。北海道での開拓使官有物払下げ事件である。世論の反発を受けて中止したが、開拓使は辞任に追い込まれた。それだけでなく、この事件を契機にして、1881年の政変が起きた。それほどの大事件だった。
ここで言いたいことは、森友学園事件の詳細ではない。野党がバラバラで政府を追求していることへの批判である。情報が共有されていない。
このことは、農政問題の追及でも目立っている。
農政問題で、各野党が切磋琢磨し、それぞれが独自性を発揮して政府を追及するのはいい。だが、他の野党を出し抜いて功名争そいをするのは見苦しい。それでは、攻撃力を充分に発揮できない。
そうではなく、各野党が情報を共有しあって協議を重ね、一点に攻撃を集中すれば、攻撃力は格段に強くなるだろう。
こうした協議を多方面で積み重ねた上で、野党の統一政策を作り上げ、次の総選挙で選挙協力をすれば、野党が再び政権を奪還することは、充分に可能だろう。
選挙が間近かになってから、急いで政策協定を始めるのでは間に合わない。選挙のための互助会だ、という批判も免れない。
◇
農政分野で考えれば、野党の統一農業政策を作ることである。そのための協議を、今すぐにでも始め、早急に完成することである。
政治の世界は、一寸先は闇だという。いつ衆議院が解散されるかもしれない。その時に備え、日常的な政治活動のなかで、現場で、現場の農業者も交えた協議を、今すぐに始めることである。
野党が、そうした動きを見せるだけで、与党に激震が走るだろう。それだけで、理不尽な農業・農協攻撃を止めざるを得なくなるだろう。そうした実績を積み重ねた上で総選挙になだれ込めば、農村部での勝利は、間違いないだろう。
◇
野党の統一農業政策の根幹には、食糧安保を据えることになるだろう。これは、農業者の身勝手な主張ではない。食糧安保には、食糧の国内生産による安定供給と、食糧の安全性の確保という２つの側面がある。ともに全国民の重大な関心事であり、強い要求である。
これを根幹にした野党の統一農政は、与党の農政とは真っ向から対立する鮮明な旗印になる。与党の市場原理主義農政は、食糧安保を犠牲にして目先の効率だけを追求している。これを全面的に否定する農政になる。対立点は明確である。だから国民は選択しやすくなる。
◇
この農政は、ガットの場で、当時の日本政府が主張した「主要食糧の国内自給」という要求に合致している。また、いまのＷＴＯで主張している「各国農業の多様性の尊重」という要求にも合致している。
隣りの韓国では農業者や消費者の団体が、食糧安保直接支払制度を要求し、大統領選挙の争点にしている。日本の野党も韓国から学んではどうか。
◇
野党には、この農政について、輝かしい成功経験がある。
2009年の総選挙で、民主党が政権を奪ったが、このときの主な勝因は、農政での直接所得補償制度の提案だった。
この農政は、食糧安保を目的にして、食糧自給率を50％に向上することを目指した。そして、それに貢献する老若男女の全ての農家に所得を補償する、というものだった。小規模農家も大規模農家も分けへだてなく、貢献度に応じて補償するものだった。だから、農業者の圧倒的な支持を得た。
◇
この政策は、今でもその輝きを失っていない。この政策を根幹に据えた野党統一農政の、早急な作成に期待したい。
各野党に期待することは、食糧安保の目的を充分に意識した上で、現場での、および国会での協力の、日常的な積み重ねである。それを、次の総選挙での選挙協力の土台にすれば、今の１強政治を打破できるだろう。
不当な農業・農協攻撃を打ち破るには、この道しかない。
（2017.04.03）
（前回 農家の皆さん 今晩は♪）
（前々回 オランダの総選挙で弱者が勝った）
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