農林水産省によると、11月の期末在庫量は２万5600ｔとなり、必要在庫量の２万1700ｔを3900ｔを上回ることから今年12月のバターは十分供給できる水準だという。必要在庫量２万1700ｔは12月の消費量8700ｔの2.5倍となる。また、年度末の在庫量は２万ｔを見込んでいる。
　ただ、今年度も増産基調だった生乳生産は、西日本での夏の暑さや北海道に大きな被害をもたらした台風の影響などで、今後の生産減少が懸念されている。北海道では台風の影響で搾乳できなかった乳牛の乳房炎やストレス、牧草の収量、品質の低下などの影響が今後出てくる可能性もあるという。
　こうしたことから29年度も安定的に供給できるよう、バターが安定供給されていた25年度期首在庫２万4000ｔと同水準にするため4000ｔの追加輸入を決めた。
　28年度のバター輸入はカレントアクセス枠と５月に決めた追加輸入をあわせてすでに１万3000ｔが順次輸入されている。今回の4000ｔの追加輸入は２度目。生乳換算で４万9360ｔとなる。輸入量は合計で１万7000ｔで過去最高となる。
　なお、農林水産省は28年度のバターと脱脂粉乳の需給を以下のように見込んでいる。
　生乳生産量は731.6万ｔで前年度比▲1.2％。このうち北海道では390.1万ｔ（＋0.0％）の見込みとなっている。
　バターの生産量は6万4300ｔ（▲3.0％）、輸入量は今回の追加輸入を除く１万3000ｔ（＋2.4％）。消費量は７万9400ｔ（＋6.1％）で在庫量は２万ｔ（▲9.5％）と見込んだ。
　脱脂粉乳は生産量12万1800ｔ（▲6.5％）、輸入量4000ｔ（▲73.7％）消費量は14万1800ｔ（＋4.6％）で在庫量は４万400ｔ（▲28.4％）の見込み。