ＪＡ仙台
菅野育男代表理事組合長

回答日：2015.9.29

【問１】あなたの農協では、農業・地域に対し、どんな役割を果たそうと考えておられますか。今後もっとも重要な役割だとお考えの内容をお書きください。
　ＪＡ仙台は東日本大震災により農業、生活面で大きな被害となりましたが、行政をはじめ多くの関係機関のご支援をいただくことで早期な復旧を果たすことができました。
　現在、農業面では震災前には思うように進まなかったほ場整備事業が沿岸部を中心に進められております。しかし、多くの農業機械が津波により流出し、資金面で新たな設備投資が大きな課題となっておりました。その中で、営農担当者等が中心となり交付金申請の手続きの支援を実施することで、組織負担を少なくして大型農業機械を整備することができました。このような対応は協同組合の互助の精神があってのものと感じております。さらに、ＪＡ仙台では先進農業のモデルケースとして「21世紀水田農業チャレンジプラン」のテナントビル型農業を実現するため、ＪＡ出資型法人として園芸を中心とした団地化栽培を実施しております。
　具体例としては、（農）井土生産組合、（農）せんだいあらはまの取り組み内容を参照していただければ、ＪＡ仙台が果たしてきた役割等を理解することができると思います。このような活動を展開している中で「農協改革」に基づく農協法改正が行われ、「農業者の所得増大」、「農業生産の拡大」、「地域の活性化」を柱とした取り組みが求められております。
　ＪＡ仙台では中期経営計画と農業振興計画の作成に合わせ、プロジェクトを設置し具体的な取り組み内容を検討しております。そのなかでも、正組合員を中心としてきた事業活動展開から准組合員や地域住民を含めた活動を実施することで、ＪＡの存在価値を高めていく所存であります。
　特に震災発生時の食糧不足や災害ボランティア活動等の経験を十分に活かし、現在も各地で頻発している自然災害に備えた対応をＪＡが率先して実施することで地域に暮らす住民の安全・安心を確保し、そのための奉仕と信頼を確保してまいります。

【問２】問１の役割を果たすうえで、今、農業・地域での最大の課題は何ですか。
　最大の課題は農業者の高齢化、担い手不足による地域食料自給率の低下と、都市型農業の農業経営の難しさがあげられます。
　まず、地域の担い手となる若い人が農業をしない原因は農業所得が低いことと、設備投資等による資金面の課題があげられます。さらにＪＡ仙台は100万都市の仙台市を抱えているなかで農地の市街化が急速に進んでおります。以前は気温が涼しい早朝に作業ができていたことが騒音等の問題で作業がしづらくなったことや農薬散布に過剰な反応を示す地域住民の方も少なくはありません。しかし地域住民が増えることで地産地消を中心とした目に見える販売が可能となります。このように農業にはメリットとデメリットが混在しており、発想を変えることで新たな農業の展開をすることが可能となります。いずれにしても、まずは農業所得を上げる取り組みが必要となります。このことが解決しなければ新たな農業者は増えないと考えております。

【問３】問２の課題を解決するため、もっとも力を入れようと考えておられることは何ですか。
　ＪＡ仙台では新たな農業モデルの確立として、ＪＡ出資型法人による水稲、転作、園芸栽培に取り組み、産官学連携のもと幅広い産業を巻き込み地域経済を活性化する取り組みを実践してまいります。たとえば地元大豆を使用した「仙大豆シリーズ」によるスイーツやパスタ等の商品開発や、「仙臺驛政宗」の地酒等の付加価値による農業所得向上を目に見える形で若い人にアピールしていきます。そのうち、何人かの人が農業に興味を抱き、新たな地域農業者の一員となってもらうことが理想と考えています。
　またＪＡ仙台では「あすファーム松島」のように農福連携事業による癒しと安らぎを提供することを実践しています。この取り組みは地域住民の方からも暖かい声を頂いており、地域の食料提供として大きな存在価値があると考えております。これは単に農産物を生産するだけでなく、障害をもった方でも立派に野菜等を生産することで大きな励みとなる付加価値を持っております。このようなことから農業は新たな魅力がまだまだあると考えております。ＪＡ仙台ではさらなる挑戦を行い、困難となる課題を解決してまいります。

【問４】問３に関連して、第27回ＪＡ全国大会議案では「９つの重点実施分野」を掲げています。このうち課題を解決し、貴ＪＡがめざす姿を実現するために、もっとも重要と考えておられる事項を３つあげてください。また、その分野において、どんな取り組みを考えておられるのか、具体的内容をお書きください。

ｂ＝マーケットインに基づく生産・販売事業方式への転換
（具体的取組内容）
100万都市を抱えているので直販の仕組みを変えていく（マーケティング課の強化）

ｃ＝付加価値の増大と新たな需要開拓への挑戦
（具体的取組内容）
特産の大豆を利用したスイーツ等、付加価値をつけていく。
bと重複するが、新たな販売方法を確立していく。

ｅ＝新たな担い手の育成や担い手のレベルアップ対策
（具体的取組内容）
津波の被災地が逆に大規模化しやすくなったので、法人化を進めていく。

【問５】第27回ＪＡ全国大会を機に、ＪＡトップとして内外に発信したいお考えをお書きください。
　ＪＡ仙台は農業者や広く地域の皆様に安心して事業を利用いただくよう質の高いサービスを提供するとともに、組合の事業運営に積極的に参画いただくことで協同の成果を結集し、活力ある農と食の創造を実現する輝かしい地域の未来への懸け橋となるよう、常にチャレンジしてまいります。
　そして、東日本大震災で全国の皆様から支援していただいたことに感謝を申し上げるとともに、震災前よりも新たな成長を成し遂げたことを全国の方に知っていただけるよう情報を発信していきたいと考えております。